根据《干部档案工作条例》和《干部档案整理工作细则》要求，干部档案鉴定、分类、整理后要打孔装订成卷。装订成卷整齐、美观、不易散失，但在实际工作中存在许多弊端：一是对档案的损害。现在推荐使用的干部档案装具，须用打孔机打上三个0.6厘米的装订孔，用金属软钉穿扎、固定。由于干部档案是由学生、军人、工人等档案转化而来，多次整理、多次装订，左侧已是千疮百孔，再加上年代久远的纸张薄软，许多已必须经过修补才能装订。
二是不方便档案的整理。干部档案，不同于文书档案，立卷后基本固定不动。干部档案，一人一卷，每年都有年度考核、工资变动、继续教育等人事材料产生，每年都要将人事材料插入相应的类别、相应的位置，都需要拆卷重新装订，工作量较大。
三是不方便档案的利用。干部档案在干部选拔、出国培训、离退休办理、职称评定、福利待遇、政审等方面利用率较高，有时需要提供复印件或原件，也需要拆卷取出单份材料复制，再装订起来。
四是不方便档案的信息化管理。随着办公自动化的推广，信息化进程的推进，干部人事档案信息化管理势在必行，在一个系统内或一定范围内人事档案信息资源共享的机制在逐步建立和完善，干部档案的数字化成为主要的工作任务，而装订成卷无疑不便于扫描等技术处理。
五是不利于档案的安全保密。对于本人或其他组织按规定查阅某份人事材料，由于装订成卷不得不整卷提供利用，难以控制利用者查看、阅读其他人事材料。
六是文书档案的归档整理规则已为干部档案的整理提供了有益的借鉴。从2000年开始，对文书立卷的方法进行了改革，简化整理，深化检索，实行单份文件装订，简单分类，划分保管期限，装盒管理，便于操作，便于掌握，提高了工作效率。
干部档案虽然不整卷装订，但仍然按照干部档案的形成规律、整理原则、分类方法整理。允许选择灵活、方便、科学、安全的装订方式，比如用封套袋、燕尾夹等将不同类别的人事材料相对固定，再装入人事档案盒中，好管、好用，也省时、省力。
分类明细：
第一类履历材料
应归档材料：
1、履历表（书），简历表，干部、工作人员、老师、医务人员、职工、学员、学生（初、高中学生登记表、毕业生登记表等）、军人等登记表；
2、属简历表性质的各种登记表；
3、更改姓名的材料。
材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。
第二类自传材料
应归档材料：
1、本人历次所写的自传；
2、革命历史活动简历材料；
3、入党（团）申请书中能分开的自传内容材料；
4、有关自传内容的其它材料。
材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。
第三类鉴定（含自我鉴定）考察、考核材料
应归档材料：
1、以鉴定为主要内容的各类人员登记表；
2、组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料；
3、调动依据及平时的考察了解形成的正式考察综合材料；
4、年度考核登记表，考核和民主评议的综合材料；
5、年度考核登记表；
6、干部、职工、学生毕业生、学员、军人等各种鉴定材料（包括工作、劳动的鉴定材料）；
7、党团员鉴定表；
8、本人历次所写的属鉴定性质的材料；
9、后备干部登记表；
10、参加考试登记表；
11、任职后公示期间的材料。
材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。
第四类学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料
应归档材料：
1、报考高等院校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习（培训结业）成绩表（单）、记分册（初中、高中、技校、干部速成中学、干部业余补习学校等），学历证明、选拔留学生审查登记表；
2、中央党校培训班学习小结材料；
3、专业技术职务任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业技术职务的审批表，套改和晋升专业技术职务（职称）审批表；
4、创造发明、科研成果、著作及有重大影响论文（如获奖或全国报刊发表的）等目录（该材料应由有关部门配合干部、人事档案管理部门分别摘录，并说明原件出处和形成日期，加盖组织公章后，才能归入本类）；
5、由组织上调查形成的纯属学历、技术专长、业务能力和贡献等内容的各种专业人员“登记表”、“调查表”、“审查表”；
6、认定干部文化程度呈报（审批）表。
材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。
第五类政审材料
应归档材料：
1、政治历史关节问题审查结论、调查报告、上级批复、本人对结论的意见、与结论有关的主要证明及本人的检查交代材料；
2、因政治历史问题而受到处分的决定及有关主要证明、本人检查交代等材料；
3、凡已经查证清楚的有关干部政历问题的检举材料、查证材料；
4、有组织意见的“政审表”、“调查表”、“干部情况登记表”等表格；
5、有关确定、更改干部参加革命工作时间的组织意见、批复、调查证明材料及本人申请；
6、党籍问题的有关审查材料；
7、“文革”前的冤假错案、经复查后所作的复查结论或原处分的复查结论、报告及与结论有关的主要证明，本人申诉材料及原结论、原处分决定材料；
8、确定或更改的民族、出生日期、国籍的组织审查意见，上级批复以及依据的证明材料。
材料排序：每一类材料按其主次，如批复、结论、报告、主要证明材料（按问题集中排列）、检举材料、本人检查交代或主要申诉材料，对“文革”前的冤假错案经复查改正后，原结论放在复查结论后面。不同类材料按时间先后排列。
第六类审批、定级、工资调整材料
应归档材料：
1、本单位、劳动、人事、组织部及上级有关部门审批表、招工表；
2、本单位、劳动、人事、组织部及上级有关部门定级表；
3、历次本单位、劳动、人事、组织部工资待遇政策落实调整表；
材料排序：审批表、定级表、历次增资表。
第七类加入党、团组织的材料
应归档材料：
1、中国共产党入党志愿书，入党申请书（凡有多份的可归入1--2份全面系统的）和转正申请书（一般只放1份，可选择内容比较完整、离转正时间较近的1份；
2、中国共产党党员登记表，中国共产党党员重新登记表，党员重新登记申请书，不予登记的决定，组织审批意见及所依据的材料；
3、民主语言党员形成的组织意见或党员登记表，认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料，退党材料，取消预备党员资格的组织意见，支部关于取消党员资格或清除出党的处理报告，上级党组织的决定和批复，本人检查材料；（有关调查材料、综合报告归入文书档案）
4、保留中国共产党党员党籍的批复及报告；
5、中国共产主义青年团志愿书、申请书、退团报告和上级团组织批复、团员登记表、红卫兵转团材料；
6、民主党派有关材料，指加入该党派人员的通知材料。
材料排序：应将入团入党、入民主党派材料分别排列，志愿书放在各自材料前面，先团后党，然后按时间顺序排列。如入团志愿书、申请书、团员登记表、超龄离团登记表、入党志愿书、申请书、转正报告、党员登记表、党员重新登记申请书、民主评议党员材料、入民主党派材料。
第八类奖励
内容包括在校及在职期间的奖学金、荣誉证书、获奖证书等。按照类别和时间的先后顺序。
第九类处分
内容包括在校及在职期间的处分材料。按照给予处分的机构层次顺序排列。
第十类其他参考资料
包括毕业通知单、体检表、机读卡、就业协议书等。